2024.05.17

USTR公佈對中國大陸301關稅審核結果

資料來源:紡拓會 

發佈日期 2024.05.17

美國於2024年5月14日發布對中國大陸加徵301關稅四年期複審結果,宣布在原有對中國大陸301關稅基礎上,對價值180億美元的中國大陸進口商品加徵關稅,進一步提高一系列自中國大陸進口的產品關稅,包括電動車、電池、太陽能電池、關鍵礦產、半導體,以及個人防護裝備(口罩、橡膠醫用和手術手套、注射器和針頭)等產品。對此,中國大陸商務部14日表示堅決反對,中國大陸將採取堅決措施,捍衛自身權益。
報導指出,美國拜登政府本次大範圍加徵關稅,是對川普時期對中國大陸發起的301關稅行動的更新。美國貿易代表署(USTR)於2017年8月向中國大陸發起了「301調查」,隨後川普政府根據調查結果,分4次對中國大陸產品加徵了關稅,每輪加徵關稅的產品總額分別是340億美元、160億美元、2000億美元和3000億美元。
此後,上述「301調查」一直沒有結束,而USTR在2022年末開始重新審查川普時期的301關稅行動,最終在2024年年初更新了調查結果,並在5月14日發布報告。
5月14日美國貿易代表戴琪公佈題為「對301條款調查所採取行動的四年期審查:中國大陸在技術轉移、知識產權和創新方面的行為、政策和實踐」的報告。
在川普2018年對來自中國大陸約3,000億美元商品徵收關稅後,拜登政府在基本上延續了這些關稅的同時根據美國貿易法的“301條款”在2022年啟動了對這些關稅的審核。拜登總統即將宣布的對中國大陸關稅是根據這份報告採取的行動

這份長達193頁的報告作出結論指出,美國根據301條款而採取的關稅行動已經有效地鼓勵中國大陸採取措施,以消除一些與技術轉移相關的行為、政策和做法,並減少了美國個人和企業受這些技術轉移相關行為、政策和做法的影響。 但是,中國大陸並未消除許多與技術轉移相關的行為、政策和做法,而這些行為、政策和做法則持續對美國的商業造成負擔或限制。中國大陸並未追求根本性改革,而是繼續它的做法,並在某些情況下變得更具攻擊性,包括透過網路入侵和網路竊取,試圖獲取和吸收外國技術,這進一步加重或限制了美國 的商業。
報告指出,由美國國際貿易委員會發布的相關分析普遍認為,301條款關稅有助於減少美國從中國大陸的進口,並增加了從其他來源,包括美國盟友和夥伴的進口,從而可能支持美國供應鏈的多樣化 化和韌性。
根據白宮所發表的有關“拜登總統採取行動保護美國工人和企業免受中國大陸不公平貿易做法的傷害的事實清單”,美國將對來自中國大陸的以下產品加徵25%到100%的關稅:
電池零件(非鋰離子電池):在2024年自7.5%提高至25%
電動車:在2024 年自 25%提高至100%
口罩:在2024年自0-7.5%提高至25%
鋰離子電動車電池:在2024 年自 7.5%提高至25%
鋰離子非電動車電池:2026 年自 7.5%提高至25%
醫用手套:2026 年自 7.5%提高至25%
天然石墨:2026 年自 0%提高至25%
其他關鍵礦產:2024 年自 0%提高至25%
永久磁鐵:2026 年自 0%提高至25%
半導體:2025 年自 25%提高至50%
港口起重機:2024 年自 0%提高至25%
太陽能電池(無論是否組裝成模組):2024 年自 25%提高至50%
鋼鋁產品:2024年自0-7.5%提高至25%
注射器和針頭:2024 年自 0%提高至50%
下週,美國貿易代表辦公室將發布一份聯邦登記通告,公佈有關利益方就擬議的修改以及有關用於國內製造的機械設備的關稅排除程序的信息發表評論。
中國大陸商務部:美方做法有違拜登的承諾
中國大陸商務部發言人14日就美國發布對中國大陸加徵301關稅四年期復審結果發表談話說,“中方堅決反對美方的做法並提出嚴正交涉。”
聲明說:“美方出於國內政治考慮,濫用301關稅複審程序,進一步提高部分對中國大陸產品加徵的301關稅,將經貿問題政治化、工具化,是典型的政治操弄,中方對此表示強烈不滿。”
這位發言人還表示,拜登總統此舉違背了他的相關承諾。
聲明說:“美方提高301關稅違背了拜登總統'不尋求打壓遏制中國大陸發展','不尋求與中國大陸脫鉤斷鍊'的承諾,也不符合兩國元首達成的共識精神,這將嚴重影響雙邊合作氛圍。”
中國大陸在敦促美方取消這些關稅的同時表示將採取堅決措施,捍衛自身權益。

>>檔案下載

TOP